После участившихся случаев хулиганства на борту рейсовых самолетов в Совете Федераций решили коренным образом вмешаться в ситуацию и ввести ответственность за подобные выходки, выпустив соответствующие подзаконные акты. Нередко можно услышать истории о том, как подвыпившие пассажиры устраивают скандал на борту или футбольные фанаты на радостях от победы футбольной команды решают раскачать самолет, устраивая своеобразный флеш моб. С точки зрения уголовного права, такие действия практически ненаказуемы. В лучшем случае пассажир будет задержан полицией на земле после посадки и к нему будет применено административное наказание. Но этого недостаточно, по крайней мере, эффективности от таких методов практически нет.
Сенаторы решили разработать конкретный законопроект, регламентирующий различные степени хулиганства на борту летящего воздушного судна, а также ввести четкую и понятную систему наказаний за подобные действия. Проект данного документа был подготовлен и вынесен на рассмотрение Сенатором Евгением Тарло. В качестве главного метода воздействия российский сенатор предлагает использовать запрет на перелеты в течение определенного срока. Т.е. человек, чьи действия будут квалифицированы как воздушное хулиганство, будет внесен в специальный список, и ему будет запрещено летать на гражданских регулярных рейсах. Период ограничения может длиться от полугода до трех лет. Кроме того, в законе присутствуют и другие альтернативные методы наказания. Это денежные штрафы в размере от 100 000 до 300 000 рублей, и даже лишение свободы сроком до трех лет с последующим запретом на полеты после освобождения.
Мера довольно непопулярная, но вынужденная. Тем более, при помощи данного законопроекта сенаторы предлагают привести в соответствие нормативную базу Уголовного кодекса с действующими правилами авиационной безопасности. Что касается конкретных способов реализации схемы, то она пока четко не продумана. Кто именно будет создавать подобные списки, как они будут рассылаться и как контролироваться, пока неясно. В любом случае, для включения человека в данный список потребуется официально оформленный протокол, наличие свидетелей и решение суда. Сейчас законопроект находится на рассмотрении в Министерстве транспорта РФ, и после положительной оценки будет передан в Государственную Думу для утверждения.